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        嚴打 | 非法采砂,露頭就打!——各地淮河干流

        安徽省水利廳近年來組織沿淮各地持續開展淮河干流河道采砂整治行動,采取一系
         
        列強有力措施,嚴厲遏制非法采砂,整治工作取得明顯成效,有力有效維護了淮河
         
        安徽段河勢穩定、防洪安全和生態安全。
        在安徽省潁上縣南照鎮,近4公里長的河岸線砂場已全部清理結束,河岸灘地復耕復
         
        綠工作正有序開展。“前兩年,南照段淮河水域非法采砂行為猖獗,非法砂場遍布
         
        河道灘地,砂石料場在生產過程中揚塵、噪聲污染嚴重,并有黑惡勢力存在其中,
         
        嚴重影響了周邊居民正常生產生活。經過持續高壓重拳打擊,非法采砂及非法砂場
         
        得到了有效整治。”南照鎮黨委書記沈紅說。
        零容忍
         
        在蚌埠市水利局“河道衛士”視頻監控指揮中心,工作人員正緊盯大屏幕,實時監
         
        控區域內河道情況。“投資近400萬元的‘河道衛士’視頻監控系統共設監控點35處
         
        ,全部為高清攝像頭,實現了管理范圍內重點河段24小時監控。”蚌埠市水利局水
         
        利管理科科長汪興俊說。
         
        2017年以來,蚌埠市政府將淮河河道采砂管理列入重點工作重大項目調度推進工作
         
        機制,市水利局牽頭,公安、海事部門配合,開展聯合執法和巡查,發現問題及時
         
        處理。截至今年6月底,組織開展聯合整治行動5次,依法公開銷毀非法采砂船只7艘
         
        ,拆除、切割采砂機具341臺套,拆除3處非法碼頭。蚌埠市281艘采砂船的“五大件
         
        ”全部拆除,并全部在各縣區指定的??奎c???。市公安局專案組共刑拘涉砂人員
         
        100余人,批捕48人。
         
        作為安徽全省環境保護“五個一”專項行動之一,安徽省制定了整治非法采砂工作
         
        方案,進一步建立健全了水利、交通(海事、航道)、公安等部門(機構)常態化
         
        聯合執法機制,實行全河段禁采監管,在堅持每日巡河制度的基礎上,加密重點水
         
        域、重點時節的巡河頻次,對巡查發現、社會舉報、媒體曝光的非法采砂行為,依
         
        法嚴厲實施行政處罰。近3年來,全省沿淮各地年均出動巡查車船約1.05萬臺(艘)次
         
        、巡查人員約4.4萬人次,依法辦理案件230多起。
        出重拳
         
        今年4月起,潁上縣針對南照砂石集散地,組織縣公安局、水務局、國土局、河道局
         
        、海事局等部門及南照鎮政府,抽調專人成立專案組,進駐南照鎮,開展了懲治河
         
        道非法采砂“掃黑除惡”專項行動,嚴厲打擊濫開濫采、非法銷售等行為。截至6月
         
        底,專案組搗毀2個涉砂黑惡勢力團伙,抓獲犯罪嫌疑人11名,收繳非法所得31萬元
         
        ,扣押涉案砂石6萬噸價值590萬元。辦理刑事、行政案件12起,抓獲違法犯罪人員
         
        16名,整治清理非法砂場185處。
         
        “打擊非法采砂專項行動取得成功,得益于各級政府高度重視、多部門協同配合,
         
        依法嚴打,持續發力。我們現在只做到了90分,只有繼續從嚴從重打擊非法采砂行
         
        為,才能確保實現全面遏制。”潁上縣水務局局長何毅說。
         
        自2015年起,安徽省嚴格落實淮河河道采砂管理地方行政首長負責制,省市縣三級
         
        政府先后將河道采砂管理工作納入對下級政府目標管理績效考核內容。2017年,又
         
        將其納入河長制工作考核體系,沿淮市縣全部成立采砂管理工作領導小組,市縣鄉
         
        三級政府層層簽訂采砂管理目標責任書,部分市縣也結合實際出臺相關管理規定,
         
        保障了河道采砂管理工作有力有序開展。
        抓常態
         
        一排排統一編號的非法采砂船整齊??吭诨羟窨h新河口河邊,河道恢復了往日的寧
         
        靜與美麗?;羟窨h河道局局長趙玉河介紹,全縣已對境內采砂船只全面摸底、登記
         
        、造冊和編號,所有非法采砂船只全部實現了集中???、集中管理,嚴禁私自離開
         
        ??奎c。
         
        霍邱縣開展淮河河道非法采砂專項整治工作以來,依托全面推行河長制,持續加強
         
        河道采砂管理,按照屬地管理原則和河長制要求,對河道灘地和采砂船只建立了“
         
        鄉干包村、村干包段”的包保責任體系,實行“一船一檔”、船只集中???、采砂
         
        機具徹底拆除和關停非法堆砂場等措施,并在沿淮安裝了21處監控點,實現境內重
         
        點河段、敏感水域遠程監控全覆蓋。目前,淮河霍邱段境內的137艘非法采砂船采砂
         
        機具已基本拆除,集中??吭谝幎ǖ耐?奎c,所有堆砂場全部清除關停,約1.7萬畝
         
        河道灘地得到了有效保護。
         
        安徽省水利廳政策法規處處長王久方介紹,目前,全省沿淮各地已經建立并落實了
         
        汛期采砂船只集中??恐贫?,在淮河干流安徽段設立16處集中??奎c,建立完善了
         
        “一船一檔”,落實管理措施。依法拆除淮河河道內“三無”船只采砂機具,拆除
         
        率達到89%。
         
        在加強管理的同時,安徽省水利廳還不斷加強采砂管理執法隊伍建設,在省淮河河
         
        道管理局成立3個采砂管理大隊,負責重點水域巡查及對市縣的監督檢查。沿淮各市
         
        縣成立專業采砂管理隊伍,長年擔負巡查、執法任務,采砂管理能力大幅度提升。
         
        “目前,白天偷采、聚集性偷采基本消除,河道灘地非法堆砂場基本清除,涉砂船
         
        只管控有力有效,淮河河道采砂管理逐年向好,總體處于可控態勢。”王久方堅定
         
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